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杭栓柱:深入学习贯彻党的群团工作会议精神实现全区社科联系统工作新发展 ── 在2015年全区社科联工作会议上的讲话

  • 发表时间:2015-09-25 浏览次数:31691次
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中央和自治区党委群团工作会议召开后,全区社科界可谓反响强烈、群情振奋。今天我们召开全区社科联工作会议,目的是为了深入学习贯彻中央和自治区党委群团工作会议精神,进一步落实《中共中央关于加强和改进群团工作的意见》和自治区党委实施意见的精神。这既是一次工作会,也是一次研讨会、务虚会,研究全区社科联系统面临的“形”、判断未来的“势”,明确社科联系统工作的重点任务、努力方向和创新举措,凝聚社科联系统的力量,增强社科联系统的号召力和影响力,把全区社科联系统工作推上新的台阶。
       一、      认清形势,把握机遇,增强做好工作的信心

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视群团工作,2015年1月8日中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,7月6日中央召开了党的群团工作会议。自治区党委紧扣中央文件和会议的精神,5月11日印发了《内蒙古自治区党委贯彻落实〈中央关于加强和改进党的群团工作的意见〉的实施意见》,8月6日自治区党委召开了全区党的群团工作会议。党中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,专门召开党的群团工作会议,这在我们党的历史上是第一次,在群团工作的历史上具有里程碑的意义,为群团工作发展开启了新的阶段、提供了历史机遇。

(一)面临什么样的机遇

中央和自治区党委对群团组织工作前所未有的重视程度,给自治区社科联系统带来了新的发展机遇。

一是提升社科联社会地位的机遇。目前,社科联知名度小,影响力和号召力不强,缺乏应有的社会地位。产生这些问题的原因,既有自身的,也有外部的。一般认为,社科联没权没势,是清水衙门,认为社科联的工作可有可无。就外部原因来讲,就像习近平总书记指出的,现在一些群团组织工作主动性和创造性不够,其中原因是一些党组织怕出事,不希望群团组织搞自己的活动,捆住了群团组织的手脚。在这样的情况下,导致了社科联工作出现了干与不干都一样的状况,不干也没有硬性的要求和督促检查。但是,越不干工作就越没有社会地位,别人越不会主动去了解你、认识你,在党委政府的决策咨询中没有发言权,在社科界中没有影响力。现在的情况不同了,中央和自治区党委通过这两次会议,把群团工作提升到了新的高度,群团组织的作用得到了进一步的突显。习近平总书记和王君书记都明确指出,群团组织是国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,人民团体协商是社会主义协商民主的7个主要渠道之一,是促进人才第一资源作用转化为推动经济社会发展的强大力量。这对我们社科联提出了新的要求,也是我们提升社会地位、强化作用发挥的极好机遇。我们要抢抓机遇,组织引导好社科工作者干事创业,组织和代表所联系的社科工作者投身公共事务,主动反映社科工作者意愿和利益诉求,积极参与到内蒙古协商民主的建设过程之中。

二是完善社科联系统组织体系的机遇。社科联存在最大的问题之一是组织体系不完善,没有组织体系就没有依托,没有依托就没有办法推动工作。全区12个盟市和两个计划单列市中,目前已经正式成立社科联的有8家,有批复但没有正式挂牌的有5家,还没有成立社科联的有1家。习近平总书记指出,群团组织要巩固已有的组织基础,形成完善的组织体系,实现有效覆盖。王君书记指出,随着我区经济结构、社会结构的深刻变化,一些新领域新阶层不断出现,群众就业、生活、聚集方式日益多元,群团组织必须适应这个发展趋势,及时调整和改进组织设置,不断巩固和完善组织网络。这些都为我们完善社科联系统的组织体系提供了强大的政策依据。我们要探索多种方式构建纵横交织的网络化组织体系,联系和引导相关社会组织,接长手臂、形成链条,把神经末梢搞敏感,把毛细血管搞畅通,使社科联成为党委政府联系社科工作者真正的桥梁和纽带。

三是拓展社科联业务空间的机遇。习近平总书记指出,党组织要鼓励和引导群团组织充分发挥作用,不要觉得群团组织太活跃会给自己惹麻烦,四平八稳最好;群团组织要积极作为、敢于作为、善于作为,不断增强群团组织自身在群众中的影响力和感召力,把党的决策部署变成群众的自觉行动。王君书记对群团工作提出了四项重点任务,一是抓好思想政治引领工作,二是抓好凝聚改革发展稳定力量工作,三是抓好培育和践行社会主义核心价值观工作,四是抓好服务群众工作。这为我们结合各地工作实际,拓展社科联工作业务空间提供了重要遵循,指明了发展方向。目前,自治区社科联已经形成了由党的理论政策宣传解读、社科研究、社科普及、社团管理服务、社科评奖、社科信息化和学术期刊建设等方面组成的业务体系,下一步还可根据形势发展的要求,探讨承接政府职能转移的工作。各个盟市也要从自身的实际出发,不断巩固好已有的业务基础,开拓出新的业务空间和领域,更好的发挥作用。总的来说,社科联工作可拓展的领域还有很多。我们要继续组织引导社科工作者积极适应经济发展新常态,自觉融入改革发展的实践,主动参与创新创业活动,精心维护民族团结、社会稳定、边疆安宁的大局,组织引导社科工作者理解改革、支持改革、参与改革、推进改革,正确认识和对待改革过程中的利益关系调整,共同为改革想招,一起为改革发力,推动从严治党部署的贯彻落实。

四是争取更多支持政策的机遇。社科联不要说与大的行政机关相比,就是在自治区十个群团组织中,“块头”也是最小的之一,发展的各种基础条件较差。以工作业务经费为例,自治区社科联与区外各省(区、市)社科联相比,工作业务经费相对较少,今年自治区社科联工作业务经费增加了300万后,合计才近1000万,加上人头费300多万,我们的经费共计1300多万。广西自治区社科联的经费是3000多万,是我们的两倍还多,上海市社科联的经费是4000万,与这些兄弟省区相比,仅就经费这一方面,我们就存在着不小的差距。缺乏自身的活动场所也是影响工作开展和运作的原因。至今,社科联系统没有自身开展大型活动的场所,而区外有的地方分别建设了社科馆和社科活动中心。由于场所的制约,每到开展重大活动时不得不借用场所。习近平总书记指出,各级党委政府要为群团组织开展工作创造有利条件,提供必要的人力财力物力保障,重点解决好群团工作缺资源、缺手段特别是基层力量严重薄弱的问题,在阵地建设、项目筹划、资源使用、力量调配等方面整合联动。王君书记指出,要完善群团工作经费保障机制,各级财政要把群团组织工作经费列入年度预算,保证群团组织的相关经费落实到位;要加强群团组织阵地建设,把群众活动阵地建设纳入“十三五”发展规划和城乡建设总体规划。下一步,我们要拓展业务空间,更好的服务党委政府、服务所联系的群众,必须要做大“盘子”,争取更多的经费支持,改善开展活动的条件。

(二)抢抓机遇的有利条件

机遇稍纵即逝,机遇是为有准备的人准备的,我们要认真分析抢抓机遇的条件和制约因素。经过多年的探索和实践,社科联系统在为党委政府和社科界服务方面,搭建了一批平台和载体,打造了一批有一定影响力的品牌,最突出的是形成了“人才”“联合”“渠道”“平台”四大优势。

一是“人才”优势。全区社科联系统拥有一支庞大的在社科领域耕耘的人才队伍,拥有一批对社会科学工作无比热爱、充满热情的社科研究人才、社科普及人才和社团组织管理人才,可以说是人才济济。有一批长期在社科管理领域工作的同志,工作经验非常丰富。新进入社科联系统的同志,精神状态非常好,工作主动投入。这为自治区社科联系统干事创业,形成社科人才合力提供了有利条件,为我们做好新时期社科联系统工作奠定了坚实基础。

二是“联合”优势。“联合”是社科联的最大特色,也是社科联的最大优势。近年来,我们通过加强党政领导与专家学者之间、理论工作者与实际工作者之间、社团之间、会员代表之间的多维、多元联系,紧紧围绕自治区党委政府的中心工作和自治区全局性、战略性问题,组织联合攻关,开展跨部门、跨学科的联合研究,初步形成了上下联合、左右联动、优势互补、合力共赢的社科联工作框架。自治区社科联要同各盟市社科联一道,继续组织带领全区广大社科工作者一起发挥好这一优势,抢抓机遇,积极主动作为,敢于自觉担责,全力调动社科工作者的积极性和主动性。

三是“渠道”优势。社科联是党委政府联系广大社会科学工作者的桥梁和纽带,学科齐全、覆盖面广。自治区社科联所属社科类社团128个,涉及党政机关、高等院校、党校系统、科研院所、企事业单位、新社会组织等各个领域。长期以来,我们通过建立有效机制,发挥综合各方的“渠道”优势,在系统性服务上下功夫,紧密围绕党委政府的决策部署,组织专家学者开展调查研究和应用对策性研究,形成了比较完善的沟通、协调机制,为党委政府和职能部门的决策提出了许多思路和建议。

四是“平台”优势。近年来,社科联系统发挥协调和服务功能,搭建多层次、高水平的学术交流平台,开展了很多学术活动。自治区社科联结合自身的工作实际和业务体系,积极组织实施社科“北疆”系列品牌创建工程,初步建立起一批可以依托的系列品牌。目前,“北疆”系列品牌包括“北疆讲坛”“北疆论坛”“北疆学术沙龙”“北疆社会科学研究文库”“北疆社会科学普及丛书”“北疆智库”等。此外,还有内蒙古社会科学网、《前沿》杂志和《内蒙古社会科学动态》。各盟市社科联在扬长避短、发挥比较优势的基础上,也形成了一些自己的品牌,这是可以依托的“平台”优势,是我们做好新时期社科联系统工作的重要载体。我们要利用发挥好已经形成的特色业务体系和具有一定影响力品牌的作用。

另外,自治区社科联已经形成了一套完整的工作思路。思路决定出路,思想是行动的先导。自治区社科联“六代会”确定了较为完整的工作思路,即牢固树立开放、创新和担当3个发展理念,明确打造服务决策的一流智库、理论宣传的得力助手、社科普及的重要窗口和社科工作者的温馨家园4个目标定位,科学把握在联合上做文章、在服务上下功夫、在学术上求突破和在贴近上找位置4个工作导向,组织抓好社科理论政策惠民工程、社科研究创新工程、社科“北疆”系列品牌创建工程、社科人才强区工程和社科平台建设工程5个重点工程,这一工作思路得到了自治区党委主要领导的认可。各盟市也都明确了工作的目标和努力的方向。完整的工作思路为我们抢抓机遇、发挥优势提供了重要的遵循,是我们做好新时期社科联系统工作的基本保障。

(三)充分正视存在的问题和不足

当看到优势和有利条件的同时,我们也要清醒的意识到社科联系统仍然存在着很多方面的问题和不足。目前,社科联系统组织基础薄弱、有效覆盖面不广、吸引力凝聚力不强,没有把握好社科联系统工作的规律性,进取意识和创新精神不够,工作和活动方式相对单一,机关化、行政化、贵族化和娱乐化等问题,在我们社科联也有不同程度的表现。

上述问题的存在,根源在于自治区社科联。自治区社科联自身能力仍然不足,影响了全区整个社科联系统能力的提高。从社科联组织机构建设情况来看,“六代会”以来我们按照横向到边、纵向到底的原则,加快推动指导盟市、旗县、高校和企业建设社科联组织机构,但还有个别盟市没有成立社科联。在旗县层级中,据我们掌握的情况,仅有临河区成立了社科联。高校、企业中仅有内蒙古师范大学和包商银行成立了社科联。从社科联自身干部队伍建设情况来看,人员素质状况参差不齐,自治区社科联相对编制多一些,但是我们仅有一位在读博士,人员学历水平与兄弟省区差距较大。多数盟市社科联基本上是一两个人,而且有的还是兼职。从社科联工作业务经费角度来看,自治区社科联的工作经费相对较少,有的盟市社科联就更少了。从社科联工作业务水平来看,工作还没有成气候,许多业务仍然处于培育之中,特别是与打造服务决策的一流智库的标准相距甚远,缺乏为党委政府决策提供科学的依据和建议。这些都影响了全区社科联系统的能力建设。打铁还需自身硬,自治区社科联要壮大自身实力,持续探索上下联动、发挥社科联整体优势的新举措,指导和支持基层社科联开展各项工作,带动全区社科联组织不断发展壮大。

二、振奋精神,真抓实干,推动社科联工作取得新突破

深入贯彻中央和自治区党委党的群团工作会议精神,全面落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和自治区党委的实施意见,牢牢把握习近平总书记提出的政治性、先进性和群众性的要求,坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁和纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作,把自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一,按照自治区社科联“六代会”的要求,把握规律性、反映时代性、突出创造性、增强主动性,为落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线共同努力奋斗。

   (一)抓思想认识,增强团结奋进、干事创业的使命感、责任感

社科联系统从表面上看,概括起来就是“两少”“两小”,即“人少、钱少,权小、名小”。“在一些同志眼里,群团组织就像猪尾巴——没了不好看,有了也不压秤。”但是认真分析,我们也要看到,尽管机关小,但队伍大;权利小,但权威大;职责小,但空间大;预算小,但份量大。从工作角度来看,有以下几个特点:

一是引领意识形态的重要性。社科联作为党委政府直接领导下的学术性群众团体,具有极其鲜明的意识形态属性,始终站在思想理论工作前沿。当前,社会思想意识多元多样多变,各种社会思潮交相杂陈,意识形态领域形势复杂。这需要社科联紧紧围绕我们所承担的政治任务,敢于负责,勇于担当,加强党的理论成果创新,特别是习近平总书记系列重要讲话精神的宣传教育,强化我国政治优势和制度优势的宣传教育,掌握主流声音,引领社科界发挥应有的作用。

二是服务对象的高层性。社科联既服务于党委政府,承担着“思想库”和“智囊团”的职责,也服务于全区各级社科学术团体、民办社科研究机构,发挥着业务指导作用。就服务的个体来讲,是全区社科界的专家、学者,知识分子,相当一部分是业内颇有建树的知名专家。这样一支高层次、高素质的学者队伍,为新形势下繁荣发展自治区社会科学提供了强有力的人才保障和智力支持。我们要认识到肩负的使命,努力提升自身素质,提升与专家学者的对话能力,团结带领广大社科专家学者,充分发挥聪明才智,为自治区经济社会持续健康发展建言献策。

三是联系对象的广泛性。社科联联系对象分布在全区各行政机构、高等院校、社会团体和科研院所。自治区社科联所属区直社科类社团128个,盟市级社科联所属社科类社团702个,会员10万余人,涉及哲学社会科学的23个学科。社科联系统联系对象的广泛性为我们开展工作提供了丰富的人脉资源和广阔的空间。通过沟通联系,社科联可以将触角伸向社会的方方面面。

四是服务工作的公益性。尽管我们单位名小、权小,但社科联也是掌握公共资源配置的部门,有一定的公权力,如社科优秀成果评奖工作,获得一等奖是进入二级教授的硬条件,含金量很高。内蒙古社会科学研究课题,资助的经费额度在自治区社科界是比较大的。当然这都是面向全社科界的,从一定意义上讲,既有公权力,又具有公益性。这就要求我们一定要确立服务至上的思想,把服务工作贯穿于社科联工作的全局。

虽然我们的工作特点有以上“四性”,但毕竟我们不是“主战场”,不像一些重要的部门,你不去找领导汇报,领导也会经常性的召唤你。在这样的情况下,大家就要切记两句话,第一句是“有为才能有位”,我们要是只等领导部署工作,不主动作为的话,那只能永远在社会上无声无息,始终坐冷板凳,自然也不会有我们的位置。要赢得全社会对社科联的认可,让党委政府感觉社科联“有用、能用、好用”,只有靠我们社科联各位同仁的共同努力,全身心的投入到工作中,干好工作、干出成绩;第二句是“有声才能有位”,社科联一定要重视对外宣传,要及时的把工作成果通过各种渠道传递出去,把社科人良好的精神面貌充分展示出来,让人们了解社科联、认识社科联,让社科联走向全社会。

(二)抓品牌建设,拓展特色业务空间和领域

习近平总书记指出,群众需要的帮助和服务涉及方方面面,群团组织服务群众不能眉毛胡子一把抓,在群众所急、党政所需、自己所能的领域找准着力点,扬长避短、形成特色、发挥优势,如果每个群团组织都能打造出几个有影响的服务品牌,那么合起来作用就大不一样了。全区社科联系统要根据各自职能定位和实际情况,充分发挥自身比较优势,针对不同的业务特长,有选择的打造一到两个适合自己的特色业务品牌,努力扩大特色业务领域的影响力,进而带动整体业务工作水平的提升。

一是围绕社科普及工作打造品牌。目前,“社科普及周”、“北疆讲坛”和“北疆社科普及丛书”已经成为自治区社科联社科普及工作的重要品牌。要继续创新社科普及周活动模式,形成纵横交错的科普工作网络,扩大社科普及周影响力。各盟市社科联,一方面要围绕自治区社科普及周的主题,充分发挥三级联动中的枢纽作用,加强与自治区和旗县的沟通和联系;另一方面要提前谋划布局,广泛发动群众,积极开展具有自身特色的系列科普活动,形成自身的品牌,使社科普及品牌唱响全区各地,使社科普及成果惠及人民大众。这几年,各盟市社科普及工作提供了很好的经验。在社科普及活动中,我们要继续做强“北疆讲坛”,在现有基础上,加快设立“北疆讲坛”分讲坛。各盟市社科联、学术团体、研究机构要积极举办各类社科普及讲坛,牵头组织社科普及专家学者深入基层进行巡讲。

二是围绕新型特色智库建设打造品牌。社科联系统要紧紧围绕各级党委政府的中心工作,加强新型特色智库建设,为全区改革发展稳定献计献策。围绕经济社会发展中的热点、难点问题,加大应用对策性研究力度,为科学决策提供参考和依据。盟市社科联要根据自己的优势和社科研究人才的现状,有选择的打造新型特色智库。在服务决策方面,我们要抓住政府职能转移的改革契机,主动承接转移职能。当然,这种职能的承接是要立足于社科联自身定位,不能“荒了自己的地,种了别人的田。”当前,有一项工作需要引起重视,各级政府都在引进第三方机构,对已有的政策效果进行评估。我认为,这应当是社科联系统培育新的业务增长点的良好机遇,希望大家把握好。

三是围绕社团管理和服务打造品牌。按理讲,社科类社团应当是完善社会治理体系的重要力量,特别是社团建设的意义极为重要。仔细分析,问题不少,很多社团都是作为退休人员的安置场所。这样讲,并不是全盘否定,确实有些同志有激情、有爱好、有能力,所领导的社团贡献很大。但是我们现在的社团,我感觉大部分处于“不死不活”的状态。作为社团的业务主管部门,要在社团建设上下功夫。下一步,在社团建设上,我们也不可能一下子把已有的社团都建设好,但可以抓一些典型,树一些样板,打造一些有影响力的社团品牌。我们要对这类社团给予必要的支持,增强它们的活力,发挥品牌效应,以此带动众多的社团。同时,也要开展社团清理工作,注销一批长期不开展活动的社团。
      (三)抓组织机构,完善工作网络体系

习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出,保持和增强群团组织的群众性,必须大力健全组织特别是基层组织,组织是群团凝聚群众的阵地,群团基层组织处在群众工作第一线。健全基层组织就是要建立和完善各级、各领域社科工作者之家,有了家才能立业、创业、兴业。

一是全面推进盟市、旗县社科联建设。盟市旗县社科联建设要一步步推进,不可能毕其功于一役,但也不能有“等靠要”的思想。要因势利导、因地制宜,采取多种模式推进盟市旗县社科联建设。组织机构功能基本健全的盟市社科联,要充实各项职能,逐步健全社科联业务体系。组织机构功能不完善的盟市社科联,要有选择性地开展工作,扬长避短、发挥优势,争取造出声势、形成影响,使当地党委和政府发现社科联的重要作用,进而逐步获取社科联发展急需的机构、人员、物力和经费。新成立的盟市社科联,要尽快召开会员代表大会,选举产生组织机构,挂牌开展工作。总之,到今年底前,实现盟市社科联组织机构全覆盖。同时,每个盟市要开展旗县社科联成立的试点工作,旗县社科联发展和建设模式可以是形式多样的。条件成熟的旗县要成立实体机构,实现有机构、有专职人员;条件不太成熟的旗县,可以先挂牌,有兼职人员,再逐步健全机构;条件不具备的旗县,可以先设立虚拟机构,有负责专门对接工作的人员,再逐步推进机构成立。在开展盟市旗县社科联建设过程中,要多借助当地党委宣传部及社科类社团的力量,需要自治区社科联出面协调的,我们将全力给予支持。

二是稳步推进高校、企业社科联建设。在抓好纵向组织建设的同时,要抓好横向组织建设,解决社科联组织覆盖不到、覆盖不全的问题。高校是社科工作者较为集中的地方,要不失时机的推进高校社科联建设,使高校社科联成为社科研究力量融合发展的平台。目前,自治区社科联正在与自治区党委宣传部、教育厅沟通,拟联合出台《关于推进自治区高校社科联建设的实施意见》,实施意见出台后将会有力的推动各高校社科联的建设。推进高校社科联建设按照属地原则,自治区级的高校由自治区社科联负责联系和推动,盟市级的高校由盟市社科联负责。盟市社科联要加强与驻在地高校的联系,互通有无,形成合力。哪里有社科工作者,哪里就要有社科联。近年来,许多大中型企业也汇聚了大量的社科工作者,因此各级社科联要在大中型企业中探索建立社科联组织,企业社科联建设也可以按照属地原则分自治区和盟市两级推进。自治区社科联现已在内蒙古师范大学、包商银行建立了社科联,这可以作为样板进行推广。

三是不断拓宽社科类社团建设渠道。联系和引导社科类社团,是社科联发挥桥梁和纽带作用的一项重要任务。社科类社团是社科联组织的基本细胞,是社科联了解自身领域的感知触角,是社科联开展各项工作的得力帮手。按照习近平总书记讲的,我们可以采取多种方式推进社科类社团建设。一是自己建,在一些关键领域、重要群体中培育社科联直接领导的社科类社团。如建设新型特色智库方面,自治区社科联可以围绕着自身的主体业务,建立自己的研究机构和社团。二是联合建,与其它组织可以合作建立双重性质或多重性质的社科类社团。如科协主管的内蒙古畜牧业经济研究会,同时也是自治区社科联的团体会员。三是引导好,将具有社科类社团性质的社会组织吸引到社科联之下,不求所属,但求所用。如自治区社科联已着手将内蒙古低碳研究院、内蒙古金融研究院等非社科联主管的社团纳入到自己的社团体系中。四是“打楔子”,在具备条件的社会组织中建立社科类社团。总之,通过多种方式,使大大小小的社科类社团成为社科联的二传手、三传手、四传手,像毛细血管一样延伸到社会各领域。

(四)抓平台共建,形成系统整体优势

根据社科联的章程,社科联是社科学术团体、民办社科研究机构的业务主管单位,指导盟市、旗县、高校、企业的社科联工作。这是一种指导关系,不是领导关系。指导关系更多的是强调合作。经过全区社科联系统多年的努力,各地已初步形成了各自的工作优势和特色。但这些优势和特色是单方面的,如何把我们的个体优势有机结合起来,实现“一加一大于二”,这更需要我们加强合作,在发挥各自比较优势的基础上,形成合力。全区社科联系统就像一条龙,各级社科联和各个组织紧密配合,使全区社科联系统的龙头、龙身、龙尾形成一个高效运作的整体。目前,我们共建最成功的一件事情,就是今年的“社会科学普及周活动”。活动周在12个盟市和两个计划单列市中全面推开,第一次真正实现了自治区、盟市、旗县三级联动,这是我们发挥各自优势共建带来的效果。

一是共建社科品牌。全区社科联系统要共建北疆系列品牌,地方社科联的优秀作品、成果和社科工作者,要进一步通过《前沿》《内蒙古社会科学动态》等平台进行推广。各级社科联要继续做强自身优势品牌,推出社科精品,互相学习借鉴、帮助支持,共享稿源与发行渠道,互相宣传,逐步增强全区社科联系统的品牌效应和整体影响力,共同做好社科品牌创建工程。

二是共同开展活动。目前,自治区社科联开展了“北疆讲坛”“北疆论坛”“北疆学术沙龙”等系列活动,逐步形成了一套较为完整的学术活动的平台和载体。全区社科联系统的组成部门要积极加入和参与这些活动,有条件的盟市、旗县、高校和企业可以与自治区社科联共同组织策划举办,也可以根据地区特色和实际需要积极承办。

三是共同开展社科研究。目前,我们已经组织开展了“内蒙古社会科学研究课题”的立项工作。今后,我们设想让盟市社科联直接参与到“内蒙古社会科学研究课题”的立项和“内蒙古社会科学优秀成果政府奖”的评奖工作中来,各盟市社科联作为前置审批单位负责申报材料的初审把关,审核通过后再报自治区社科联组织评审。尝试在“内蒙古社会科学研究课题”中增设盟市课题专项。以工作延伸的方式,带动全区社科联系统共同开展相关工作,共同做好社科研究创新工程和社科人才强区工程。

四是共建社科信息平台。各级社科联要积极开展信息化建设,没有建立工作网站的可以借助“内蒙古社会科学网”来搭建自己的工作和宣传平台,已经建立工作网站的要加快推进微信、微博等新媒体平台建设,进一步运用好公开和内部刊物等载体,实现传统媒体和新媒体的融合发展,最大程度的宣传社科联系统。以后需要我们提供支持的,我们将在技术、团队、网络上给予支持,共同做好社科平台创建工程。

(五)抓作风转变,开创工作新局面

新形势下,社科联系统要准确把握工作导向,认真履行职责,创新体制机制,强化群众意识,转变工作作风,增强工作的主动性和创造性。

一是开门办社科联。在国家层面没有社科联的情况下,全区社科联系统必须要开放发展,必须要“走出去”,向兄弟省区学习借鉴好的工作经验和做法,结合我们自身的实际,把好的经验和做法转化成我们自己的工作办法和成果。湖南省社科联在评奖时采取网上评奖的方式,下届评奖我们也要采取网上评奖的方式,既节省费用又节省时间。还有上海市社科联的学术活动月组织策划的非常好,北京市社科联的社会科学活动中心设计运行维护的也非常好,这些都需要我们下功夫学习借鉴,并运用到我们自己的工作之中。

二是树立求真务实的工作作风。社科联是党的意识形态工作的重要组成部分,我们绝对不能“空对空”,停留在喊口号上,我们的工作一定要实。刘云山同志指出,群众最看重实实在在的东西,最反感虚头巴脑的事情,虚、空、浮是群团工作之大忌,要坚持真抓实干、求真务实,每项工作都要贴近群众实际、对准群众需求。这是对我们社科工作的具体要求,通过扎扎实实的工作,真正体现求真务实的要求,我们正在探讨在社科优秀成果评奖中专门设立“社科名人奖”,设立专项基金资助专家学者出版着作,让我们联系和服务的对象有更多的获得感。为此,我们要切实加强和改进调查研究工作,了解社科界的真实想法,掌握社科界需要服务的准确内容,与广大社会科学工作者交朋友,在调研中发现并解决实际难题。

三是注重调动社科界的积极性。有人讲,现在社科联“等靠要”心理比较严重。我们社科联系统的工作绝对不能等,等就等于“等死”,说不定哪天你的机构就名存实亡了,但是我们一定要“靠”、一定要“要”,靠党委政府和宣传部,要工作任务和经费。但全区各级社科联人手都比较少,要完成大量的工作,受到人力的制约,这些问题也是有解决办法的。假如把社科联作为一个支点的话,我们可不可以撬动整个社科界,我看是可以的,我们要把热心社科联工作的优秀人才紧紧聚集在周围,凡事大家一起出主意、想办法,广泛组织动员和利用社科界的力量来推动工作,解决人手不足的问题。

四是要依法治“会”。中央加强和改进群团工作的意见中指出,强化群团工作法治保障,提高群团工作法治化水平,推进涉及群团组织工作的立法。《意见》的出台,拉开了我们社科联依法治“会”的大幕。社科联既要学会利用法律维护社科界的利益,也要主动提升自身的立法水平。目前,自治区社科联启动了“社科普及条例”的立法程序和评奖办法的修改等工作,希望盟市同志一起来推动
       (六)抓人才队伍,打造一支忠诚、干净、担当的社科人才队伍

事业要发展,队伍是保障。内蒙古哲学社会科学事业的繁荣发展,需要按照“三严三实”专题教育的具体要求,打造一支忠诚、干净、担当的人才队伍。本着德才兼备、五湖四海的原则,在社科界发现人才、培育人才、凝聚人才。

一是加强各级社科联队伍的建设。习近平总书记指出,要加强群团干部培养管理,要提高群团干部队伍整体素质。社科联是党的群团组织的重要组成部分,又是意识形态领域的得力宣传助手,社科联自身的干部队伍首先要做政治上的明白人,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格要求自己,自觉践行“三严三实”的具体要求,自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的要求上来,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。为增强与专家学者交流对话的能力,提高干部队伍的素质,我们要不拘一格降人才,与党委组织部等相关部门沟通,加大力度以考录、遴选、调录、调训、兼职、聘用等多种方式引进人才,充实干部队伍。针对“本领恐慌”的问题,社科联系统的干部职工要加强自身学习,了解掌握新的技术和工作方式,在工作中要学会应用新技术。比如,目前网络、微博、微信等已经成为传播意识形态的主要方式,我们必须要在新媒体中发出正面的声音。各级社科联也要加强与党校、高校和其他社会机构的合作,有计划、有步骤地对干部职工进行培训。加强社科联机关与基层社科联、社团、科普基地之间干部的双向交流,推动机关干部到实践一线摸爬滚打、锻炼成才。

二是加强社科人才队伍建设。深入实施社科领域“人才强区工程”,培养选拔一批彰显内蒙古社会科学实力的学术名家,引进一批代表国内一流水平的社科领军人物,大力培育中青年后备力量,重视培养少数民族社科人才,力争形成一支学科、年龄、学历、职称结构合理的社科创新团队和学术梯队。特别是要培养和资助青年社科人才,多给机会,多搭梯子,多压担子,提供促进青年社科人才发展的机遇和平台。继续开展社科专家和人才现状调查工作,补充调整完善社科人才专家库和社科普及专家库,从社科界找到课题研究、成果评审、社科普及的优秀参与者和支持者。进一步完善社科人才队伍的培养、激励和考核机制,改进社科优秀人才奖励办法,努力形成社科界人才发展的良好环境。搭建好各种研究、交流、展示的平台,多途径加大对优秀成果和优秀人才的宣传推荐力度。

       三是加强社团、基地人才队伍建设。加大对社科类社团、社科普及基地工作者在政治素养、道德水准和业务能力方面的培养力度,有针对性地邀请区内外熟悉该领域工作的专家学者,对社团和基地负责人进行培训,提高自治区社团管理、社科普及的专业化和职业化水平。鼓励社团和基地骨干人才积极参与各级社科联的科普和研究工作,组织相关负责人赴发达省区市进行调研学习,借鉴经验。鼓励采用兼职、聘用等方式吸引更多优秀社会人才参与社团、基地工作,尝试建立社团、基地负责人的考核和激励机制,对优秀管理人才进行评选、表彰和奖励。(2015-09-16 内蒙古社会科学网